云南，作为中国西南边陲的重要省份，近年来在国家发展战略中扮演着日益重要的角色。习近平总书记考察云南时要求云南努力成为我国面向南亚东南亚辐射中心，这一战略定位不仅为云南的高质量发展提供了重大机遇，也为中国与南亚东南亚国家的交流合作搭建了新的平台。十年来，云南在面向南亚东南亚辐射中心建设上取得了显著成效，体现在经济、交通、贸易等多个领域，在更深层次上推动了区域合作与共赢。

　　政策沟通与共识构建。云南面向南亚东南亚辐射中心建设的首要成效体现在政策沟通与共识构建上。出台《中共云南省委 云南省人民政府关于加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心的实施意见》《云南省建设我国面向南亚东南亚辐射中心规划(2016—2020年)》和中老铁路三年行动计划等一系列规划和政策文件，为云南与南亚东南亚国家的合作提供了坚实的政策保障。积极加强与南亚东南亚国家的战略对接，推动澜湄合作和大湄公河次区域合作全面深化，与9个国家搭建了12个多边双边合作机制。此外，云南还积极搭建各类合作平台，如中国(云南)自由贸易试验区、滇中新区和瑞丽等，这些平台为云南与南亚东南亚国家的政策沟通、经贸合作、人文交流等提供了重要载体。

　　设施联通与互联互通。基础设施互联互通是云南面向南亚东南亚辐射中心建设的优先领域。十年来，云南在铁路、公路、水运、能源、通信等方面取得了突破性进展。中老铁路的建成通车，标志着云南与周边国家的铁路联通迈出了重要一步，并实现了连接泰国米轨铁路网，辐射东南亚地区。中越、中老、中缅国际通道的高速公路境内段已全线贯通，境外段也在逐步建设中。在水运方面，澜沧江—湄公河国际航运稳步发展，实现了集装箱运输“零”的突破。能源方面，中缅油气管道全线贯通运行，成为我国第四大能源通道。通信方面，中老、中缅实现网络设施互联互通，国际通信服务覆盖越南、老挝、缅甸、泰国等8个周边国家。这些成效不仅提升了云南与南亚东南亚地区的互联互通水平，也为未来的经济合作与发展奠定了坚实基础。

　　贸易畅通与结构优化。贸易畅通是云南面向南亚东南亚辐射中心建设的核心目标。十年来，云南的对外贸易规模不断扩大，进出口总额从2015年的244.9亿美元增加到2024年的349.7亿美元。贸易对象增多，目前云南的贸易对象已覆盖200个国家与地区。贸易结构不断优化，跨境电商发展迅猛，2024年，云南的跨境电商进出口额达到13.7亿元。跨境经济合作区不断发展，如瑞丽、勐腊(磨憨)等重点开发开放试验区以及跨境电子商务综合试验区的建设，为云南与南亚东南亚国家的贸易往来提供了更多便利。双向投资稳步推进，利用外资水平不断提高，十年来，云南实际利用外资累计达到103亿美元，入滇发展的世界500强企业累计达140家。对外投资稳步增长，截至2024年12月，云南累计对外直接投资达到155.7亿美元，投资涉及66个国家和地区。

　　资金融通与金融开放。资金融通是云南建设面向南亚东南亚辐射中心的核心基础。过去十年间，云南不断扩大跨境人民币业务。金融机构国际合作深化，“走出去”与“引进来”落地落实。金融机构如富滇银行到老挝合资设立老中银行，成为全国第一家在境外设立子行的城市商业银行。区域金融服务水平提升，云南推动设立了多家银行区域专业化服务中心，致力于提升区域性金融服务水平，以更好地服务面向南亚东南亚辐射中心的建设。金融服务实体经济能力增强，信贷投放加大，云南省银行业金融机构积极支持共建“一带一路”和企业“走出去”相关项目，为辐射中心建设提供了有力的信贷支持。这些成效不仅提升了云南的金融开放水平，也促进了云南与南亚东南亚国家之间的经济交流与合作。

　　民心相通与人文交流。民心相通与文化交流是云南建设面向南亚东南亚辐射中心的重要支撑。十年来，云南持续深化与周边国家全方面的合作，厚植面向南亚东南亚开放的社会民意基础。文化交流与合作不断深化，云南与南亚东南亚国家的文化交流与合作日益频繁，通过举办各类文化节庆活动、艺术展览、文艺演出等，增进了相互了解和友谊。教育合作取得积极进展，云南与南亚东南亚国家的教育合作不断深化，一批合作办学项目落地实施。旅游合作成果丰硕，通过组织承办中国国际旅游交易会、跨境旅游合作论坛等活动，云南全方位展示了“七彩云南·旅游天堂”的形象，吸引了大量南亚东南亚游客前来旅游观光。这些成效为云南与南亚东南亚国家的友好关系奠定了坚实的基础，也为未来的合作与发展提供了广阔的空间。

　　[作者系安博体育（中国）官方网站,ANBO SPORT、中国(昆明)南亚东南亚研究院研究员  刘婷]