此次调查研究的目的：一是了解我省农业人口独生子女家庭“奖优免补”政策的实施情况、政策的效果、老百姓对政策的认知和评价；二是通过了解政策执行情况以及政策目标群体的需求，提出政策调整和变迁的可能方向和具体内容。

    为了完成调查研究的目的，一方面，项目组采用了与以往我省“奖优免补”政策研究项目不同的研究和调查方法。项目的研究更多地以政策执行者和政策目标群体为主，而不再以专家的观点或专家先入为主制定的评价标准和指标为主，通过了解他们对政策的看法，探讨政策可能完善的地方，以供决策参考。之所以有这样的侧重，目的是为了使项目的最终成果更能反映政策执行的实际情况和政策目标群体对未来政策调整和变迁的期盼，使项目所提出的政策建议体现以人为本，以政策目标群体的利益需求为基础，保证政策执行的可行性；同时，通过大样本，分析我省办理独生子女父母光荣证，享受“奖优免补”政策的农户的基本情况，通过客观的数据分析，配合参与式的调查方法，以期得到准确详实的数据和资料。

    另一方面，在研究过程中，项目组已不再局限于政策本身，而是结合我省农村相关政策，对“奖优免补”政策进行研究，既立足于政策本身，又跳出政策看问题，以期从我省农村政策的配套与协调的角度来评价“奖优免补”政策的执行情况。

    在以上方法的指导下，目前项目进展顺利，实地调查研究已经结束。通过调查，发现随着时间的推移，“奖优免补”政策的政策环境与其出台时已经发生了很大变化，随着政策环境的变迁，政策的执行出现了一些新问题和新情况。如中小学“两免一补”政策执行以来，“免”独生子女学杂费的效应已不复存在；随着人们生活成本的增加，生育意愿的改变，大量的农村夫妻没有“奖优免补”政策也只愿意生一个小孩等。这些新情况的出现，促使我省“奖优免补”政策应当作适当调整。

    目前，项目已进入资料的分析和研究报告的撰写阶段，项目最终成果将按照计划和要求在12月底以前提交。